檢驗檢測機構監(jiān)督抽查實施細則發(fā)布 規(guī)范抽查保障數(shù)據(jù)真實

上海自動化儀表四廠市場監(jiān)管總局近日發(fā)布《檢驗檢測機構監(jiān)督抽查實施細則》，旨在進一步規(guī)范檢驗檢測機構的監(jiān)督檢查工作，保障檢驗檢測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

上海自動化儀表四廠按照細則要求，檢驗檢測機構的監(jiān)督抽查將推行“雙隨機、一公開"的監(jiān)管方式，即隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員，抽查情況及查處結果將依法向社會公開。

 年度抽查計劃將綜合考慮行業(yè)風險、信用分類結果、投訴舉報以及社會關注等因素，明確抽查的重點領域、機構數(shù)量和時間安排。　　

在具體執(zhí)行層面，檢查組將根據(jù)被抽查機構的規(guī)模、專業(yè)領域和技術特點進行組建，實行組長負責制，成員不少于兩名具備行政資格的人員，必要時配備相關技術專家。

同時，市場監(jiān)管總局將建立檢驗檢測機構監(jiān)督檢查專家?guī)欤瑸槌椴楣ぷ魈峁I(yè)支撐。檢查組抵達現(xiàn)場后，首先核實機構信息是否與資質認定證書一致，并通過見面會告知檢查依據(jù)、流程和機構配合義務。 

 　　檢查過程中，檢查組將重點核查可能影響檢驗檢測數(shù)據(jù)真實性、準確性和可追溯性的關鍵環(huán)節(jié)，包括機構是否存在偽造、變造、出租、出借資質認定證書等違法行為；儀器設備是否在有效檢定或校準期內使用，維護記錄是否真實；樣品管理是否符合規(guī)范，是否存在樣品污染、混淆、損毀或擅自調換等情況。

檢查組還將隨機抽取機構近兩年內出具的帶有CMA標志的檢驗檢測報告及原始記錄，核查報告與原始記錄是否一致、可追溯，是否存在超資質范圍出具報告、未經(jīng)檢驗直接出具報告、偽造數(shù)據(jù)或記錄、減少或變更檢驗項目、改變檢驗條件等行為。此外，人員管理方面重點關注簽字人是否超范圍簽發(fā)報告，分包行為是否符合資質認定要求。　

　檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索時，檢查組需及時、全面收集書證、物證、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)，并對關鍵崗位人員進行詢問，制作詢問筆錄。現(xiàn)場檢查結束前，檢查組形成《事實確認單》，與被抽查機構溝通確認，機構可對檢查事實提出異議并提交書面意見。　

　上海自動化儀表三廠檢查結束后，市場監(jiān)管總局將組織對檢查材料進行集中研判，根據(jù)問題性質作出處理。存在輕微問題的責令限期改正；違法違規(guī)需行政處罰的，移送機構所在地省級市場監(jiān)管部門查處。被責令改正的機構需按時提交整改報告，逾期未改或整改不合格的將面臨進一步處理。所有抽查結果將依法向社會公開，并納入檢驗檢測機構信用檔案，作為信用風險分類和后續(xù)監(jiān)管的重要依據(jù)。上海自動化儀表三廠細則同時明確，抽查所需費用不得以任何形式向被抽查機構攤派，檢查人員須嚴格遵守廉潔紀律。